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地方政府债务审计反复审理问题分析

时间:2019-07-19 14:30  点击:  作者:飞天小白龙  来源:杏耀平台原创

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地方政府债务状况与中国经济健康持续发展有关。它得到了党中央,国务院领导的高度重视,受到了各界的广泛关注。在国务院常务会议上,李克强总理指出,地方政府债务应成为下一届政府工作的重点。政府债务基金在支持重点基础设施建设,改善市政基础设施和城市交通,支持人民生活保障和社会建设,应对金融危机,巩固地方经济社会发展基础等方面发挥了积极作用。

虽然地方政府债务发挥了积极作用,但也带来了许多问题。因此,为了加强债务管理和防范风险,国家审计署近年来组织了全国范围的地方政府债务审计。审计委员会希望通过审计工作,充分了解地方政府债务的现状,找出问题和根源,然后提出正确的药品并提出对策。但是,在国家审计署进行的国家地方政府债务审计中,每年都有一些违反法律法规的行为。因此,为了解决政府债务审计中“反复审判和反复犯罪”的困境,本文进行了相关研究。

一是地方政府债务的现状

根据审计结果公布,自1997年以来,为了刺激中国地方经济的发展,加快经济发展步伐,地方政府不断扩大借贷规模。从政府债务增长杏耀娱乐的相对水平来看,1998年与1997年相比增长了48.20%,与2009年相比增长了61.92%,这表明其增长速度正在加快。其次,从债务总额来看,2010年末为1,107,741.91亿元,2012年底为3,875.518亿元,截至2013年6月底达到108,859.17亿元。从这一系列的数字统计数据来看,很容易发现政府债务规模在扩大。

目前,地方政府债务来自不同级别的政府。省级人民币177808.4亿元,市级人民币48434亿元,县级人民币395.73亿元,全县人民币3071.32亿元(见图1,审计委员会2013年数据)。今年第32号公告,下同)。

从债务融资来源来看,银行贷款,BT和债券发行是政府债务偿还债务的主要来源,分别为5522.45亿元,12126.3亿元和1,166,668.6亿元(见下页图2) )。

在图2中,1代表银行贷款,2代表英国电信,3代表发行债券,4代表未付帐户,5代表信托融资; 6代表其他单位和个人,7代表承销建设,延期付款,8代表证券保险和其他金融机构融资,9代表国债外债和其他财务转移,10代表融资租赁,11代表筹款。虽然目前地方政府债务巨大,但从资本投入的角度来看,大部分债务资金都用于基础设施建设和公益项目,而这些项目大部分都有很好的收入,这使得政府债务适合当地经济发展。已经提供了资金保障,以促进当地的经济和社会发展(见下页图3)。

图3中,1代表市政建设,2代表土地储存,3代表交通设施建设,4代表经济适用房,5代表教育,科学技术,6代表农业,林业和水利建设,7代表生态建设和环境保护,8代表工业。和能源。

从图1到图3可以看出,虽然地方政府债务在一定程度上促进了地方经济的发展,但要实现健康可持续发展,我们不能过分依赖债务。因此,我们规模巨大。地方政府债务开展全面的审计工作,以解决地方政府债务的众多问题,促进经济的可持续发展。

目前,中国处于经济快速发展的社会主义初级阶段。仅依靠国家分配的财政资金很难满足当地经济发展的需要。这种情况导致了地方政府债务的出现。地方政府债务基金的投资加速了当地基础设施和民生项目的发展。这些项目的开发推动了当地人民的就业和经济发展,也对当地的生态环境起到了积极的作用。然而,随着地方政府债务规模的不断扩大,越来越多的问题凸显出来。为了使地方政府债务更好地促进国民经济的发展,中国自2011年以来开展了三次全国性的地方政府债务审计。

首先,明确中国地方政府债务现状,可以为国家有关政策措施的制定和实施提供准确可靠的信息。国家审计署进行的地方政府债务审计不仅准确了解各级政府的当前债务状况,还通过审查相关杏耀平台财务信息,对相关基金的来源和使用情况进行了更深入的分析。在审计过程中。因此,审计工作的发展可以更好地协助有关部门加强债务的管理和使用,从而促进国家的善治。

地方政府债务审计反复审理问题分析

地方政府债务审计反复审理问题分析

二是揭示当前地方政府债务风险和负担,防范国家金融和金融风险。改革开放以来,中国经济发展迅速。在此过程中,地方政府通过追债筹集了大量资金,以弥补财政资金的不足。但是,由于缺乏大规模的资本监管管理,导致债务控制不力,债务过多等问题,给国家的财政和金融安全带来了一定的威胁。

三是要关注地方政府债务基金的投资,以形成良好的国家治理。通过全面的地方政府债务审计,我们可以充分了解地方政府债务的情况。此外,我们还会进行审计,以检查特定债务基金的使用情况,以了解非法资金的去向以及原因。国家有关部门加强了资金使用管理,进一步规范资金使用,更好地促进了地方经济的发展,从而实现了国家的良好治理和经济的科学发展。和社会。鉴于目前中国地方政府债务审计“反复审判和反复违规”的问题,我们应采取相应措施,减少或避免审计发现的问题再次发生,使审计能更有效地为国家治理服务,促进中国的社会主义市场经济。发展。提交人认为应采取以下措施

(1)不断完善政府债务管理制度。国家和地方政府有关部门应当制定有效,健全的规章制度,使地方政府在借款过程中有规则可循,加强地方政府债务管理。此外,财政部门要不断完善中国债券市场相关政策法规,规范债券市场管理,对多家融资平台公司实施全面整顿,建立系统完整的报表制度。通过这一系列工作,我们可以动态监控中国地方政府债务,从而加强对融资平台公司的管理,实现政府债务的规范化管理,使地方政府债务管理体系更加完善。

(2)不断加强债务风险防范措施,加强审计工作。国家应积极鼓励地方政府建立配套的债务预警制度,避免地方债务过多,地方政府可能无力承担巨额债务影响经济发展。同时,为了降低地方债务风险,地方政府还可以建立债务还款准备金制度。此外,国家还应采取责任制,偿还各地政府债务的债务,对地方政府施加一定的压力,减少地方政府发行债券或通过地方融资平台借债。国家的负担也降低了地方债务风险。鉴于地方政府债务审计工作尚处于起步阶段,地方政府债务的动态管理尚未实现。此外,在这种模式下实施审计工作无法全面控制风险。因此,在未来的工作中,应加大审计的广度和深度,动态监测债务风险,从制度层面保证政府债务审计的正常化。

(3)明确审计公告的信息披露,监督资金流动。审计公告结果的披露应确保信息的全面性和实用性。但是,看看近年来的审计公告,我们可以很容易地发现公告只涵盖了债务余额和整体债务负担,并没有披露当地债务偿还情况。可以看出,审计公告的披露并不全面。此外,该公告从未因债务状况受到批评,仅提及涉及多少地方政府。在审计公告中使用这种模棱两可的披露方法对审计整改极为不利。笔者认为,审计机构应该改变当前审计披露的方式,更明确地指出地方政府存在什么样的债务问题,债务资金的分配和使用有哪些不合理的方面,以便信息用户可以依靠报道。做好下一步的审计整改工作,地方政府债务也可以更好地发挥作用,促进地方经济的发展。五,结论

鉴于地方政府债务多次“反复屡次违反”,笔者认为,国家和审计部门应高度重视政府债务审计,加强审计监督,同时兼顾审计工作。有关行政部门。结合。通过这种方式,可以准确定位问题的原因,采取相应的对策,实现政府债务的规范和有效管理,促进地方政府债务更有效地为地方经济社会发展服务,促进社会发展。进展。审计师应努力通过审计工作的发展促进债务管理的规范化,从而降低债务风险,提高债务资金的使用效率,使审计工作在国家治理和经济社会可持续发展过程中发挥积极作用。发展。 X


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