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完善我国环境责任保险制度的思考

时间:2019-01-21 16:42  点击:  作者:飞天小白龙  来源:杏耀平台原创

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根据“国家统计年鉴”的统计,2001年至2010年,中国发生环境污染和损害事故18,762起,平均每天发生4起环境污染事故,直接经济损失4亿元。由于经济损失巨大,大多数受害者只能得到微薄的补偿,严重阻碍了社会的可持续发展。因此,开展具有分散风险功能的环境责任保险具有重要意义。环境责任保险是在公共责任保险的基础上发展起来的。 20世纪60年代以后,西方发达国家一直注重环境保护,各国的环境保护法已经出台,环境责任保险也迅速发展。中国环境责任保险的发展始于20世纪90年代,一般处于起步阶段。有关环境保护的小法律法规。、少保险类型、保险费、低赔偿率。本文通过介绍国际环境责任保险制度的概况,分析了美国成熟的环境责任保险制度,并提出了完善我国环境责任保险制度的思路。 杏耀娱乐注册

1环境责任保险制度概述

环境责任保险是指被保险人的土地污染造成的保险赔偿或管理责任的责任保险、水、。其中,责任风险是指法人或公民因侵权或违约而可能损害他人财产权和人格权的可能性。在中国,2010年7月1日实施的“侵权责任法”明确适用无过错责任原则对环境污染。无过错责任是一项法律责任,即使没有过错,也必须承担责任。由于中国立法机关尚未建立相应的社会承诺机制,无过错责任原则使企业面临更大的赔偿风险。

在实践中,环境责任保险有三种主要模式:强制责任保险制度、任意责任保险制度、强制责任保险制度,强制责任保险补充、强制责任保险制度与财务担保或担保制度相结合。美国和瑞典有代表,法国代表,德国代表。

完善我国环境责任保险制度的思考

对于保险公司来说,主要有以下几个方面:第一,以美国为代表的特殊保险机构;第二,意大利代表的联合保险;第三,以英国保险为代表的现有财产保险公司。

对于环境责任保险,有两种主要类型的保险:意外保险和赔偿保险。该事故是指被保险人在保险期内的损害,并可在此后的任何时间提出索赔;赔偿金以索赔为依据,索赔必须在保险期内或延长报告期后提出。可能发生事故。保险期或前一个追溯期。从保险业的角度来看,保险公司一般只承担突发性的、无意义的社会经济活动事故、财产损失或轻微不可抗力造成的人身伤害,这对污染企业来说是正常的,累计排放造成的损害可以特别投保。

2.美国环境责任保险制度

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20世纪60年代以前,由于环境风险较低,、环境责任案件较小,公共责任保险直接承保环境污染风险。随着工业化的进步,在20世纪70年代,为了遏制日益严重的环境污染和增加立法,美国政府颁布了“清洁水法”、“清洁空气法”和“有毒物质控制法”。 “自然资源保护与恢复法”(,()是1980年“环境综合控制、赔偿责任法”等一系列法律法规,对污染者实行严厉的货币补偿和刑事制裁。巨额赔偿和高额罚款一些无意污染的企业面临破产风险,环境责任保险越来越受到重视和不断发展。

美国有强制责任保险制度。 “清洁空气法”中列出的有害物质,即固体、液体废物、有害空气污染物和任何有毒和高危化学品,是环境责任保险的主要目标。承保由1988年成立的特殊保险机构环保保险公司进行。

美国有两种类型的环境责任保险:第一,被保险人在约定的限额内对邻近地区的任何第三方造成环境损害赔偿保险或环境损害保险;限制是承担现场管理责任保险的费用,即被保险人自己负责污染自己或使用该网站。由于环境污染事故的不确定性和危害性,保险公司一般只承担突发事故和意外事故,但企业属于正常现象,也可以具体涵盖累积污染损害。

对于环境责任保险的限制,美国采用有限的补偿制度。通常有四种约定的补偿限额:一种是事故赔偿限额,一种是人均事故赔偿限额,另一种是累计最高赔偿限额。以保险费用为代价。以某地区环境损害责任保险单为例,适用补偿制度,规定所有污染事故应当视为损失事件,补偿限额一次性扣除一次。同时,由于环境污染的长尾效应,日落条款经常用于保险单中以明确保险责任,即被保险人向保险公司索赔的最长期限为30年。保险单无效的日期。

此外,美国还通过社会力量建立了Schuple基金,以防止废物造成的污染,并且在1980年的“环境保护控制补偿和责任法案”中,基金应支付有负责人员的清理费用。没有归还。4.1完善相关法律制度

中国的环境污染法律、规定小而且非常合理。现行法律规定了污染企业的民事责任和行政责任。民事责任主要是损害赔偿和污染控制成本,但它们都是原则性的,缺乏实际操作。此外,污染企业往往是地方纳税人,地方政府在处理事故方面存在偏见。法律的完善和实施是环境责任保险发展的基础。中国应制定“环境责任法”,明确环境责任保险制度,制定相应的赔偿补偿措施、,完善立法,严格执法。

目前,中国公民对环境保护意识不强,企业更注重经济效益而不是环境保护。因此,在没有外部约束的情况下,他们会积极内化环境污染的成本,即他们不能在中国实施完全任意的责任保险。强制性环境责任保险可以在高风险和高污染行业实施,如核燃料生产,商业和公用事业等低风险行业的核电燃料生产、采矿、石化、印染和政府指导。鼓励环境责任保险。

由于中国环境责任保险时间短,环境污染造成的巨大破坏,单一保险公司往往承受不大的风险。如果美国建立一个特殊的保险公司,政府将负担过重并浪费现有保险公司的资源。因此,政府可以提供政策支持和财政支持,选择合格的保险公司在现有财产保险公司之间进行联合保险杏耀注册,同时分散再保险的风险。


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